中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第801號(hào)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》已經(jīng)2025年2月21日國(guó)務(wù)院第53次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

總理　　李強(qiáng)　　　　　　　　

2025年3月13日　　　　　

國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)公民、組織依法處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條　國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的部門（以下稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）以及商務(wù)主管部門，加強(qiáng)對(duì)公民、組織處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和服務(wù)，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通，共同做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。

第三條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。

第四條　國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門以及商務(wù)、司法行政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工及時(shí)收集和發(fā)布國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度信息，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，為公眾提供國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)。

第五條　國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點(diǎn)信息加強(qiáng)跟蹤了解，開展典型案例分析研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，為公眾提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警。

第六條　國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程，為公民、組織處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助。

第七條　支持商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)參與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決，為公民、組織提供高效便捷的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、組織通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

國(guó)務(wù)院司法行政部門加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁工作的指導(dǎo)。

第八條　鼓勵(lì)律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式在國(guó)外設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，為公民、組織提供優(yōu)質(zhì)高效的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。

國(guó)務(wù)院司法行政部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門會(huì)同有關(guān)部門采取措施，為律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造條件。

第九條　支持企業(yè)設(shè)立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則開展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低企業(yè)維權(quán)成本。

第十條　鼓勵(lì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺(tái)等組織搭建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)，開通服務(wù)熱線，提供咨詢、培訓(xùn)等公益服務(wù)。

第十一條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用；進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解所在國(guó)家或者地區(qū)的法律制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極維護(hù)自身合法權(quán)益。

國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門聚焦企業(yè)涉外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，圍繞涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面向企業(yè)開展宣傳、培訓(xùn)，結(jié)合典型案例介紹依法處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和糾紛處理能力。

國(guó)務(wù)院司法行政部門按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育，全面提升公民、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。

第十二條　在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》等法律規(guī)定辦理。任何組織和個(gè)人均不得違反我國(guó)法律規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。

第十三條　我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人參與境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)訴訟或者受到境外司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)調(diào)查，需要向境外提供證據(jù)或者相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)遵守保守國(guó)家秘密、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、技術(shù)出口管理、司法協(xié)助等法律、行政法規(guī)規(guī)定。依法須經(jīng)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法律程序。

第十四條　國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并采取必要的措施：

（一）進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的；

（三）其他國(guó)家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予我國(guó)公民、組織國(guó)民待遇，或者不能對(duì)來(lái)源于我國(guó)的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。

第十五條　外國(guó)國(guó)家違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制、打壓，對(duì)我國(guó)公民、組織采取歧視性限制措施，干涉我國(guó)內(nèi)政的，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》、《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律將直接或者間接參與制定、決定、實(shí)施歧視性限制措施的組織、個(gè)人列入反制清單，采取相應(yīng)反制和限制措施。

第十六條　任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)公民、組織采取的歧視性限制措施。

任何組織和個(gè)人違反前款規(guī)定，侵害我國(guó)公民、組織合法權(quán)益的，我國(guó)公民、組織可以依法向人民法院提起訴訟，要求其停止侵害、賠償損失。

第十七條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》、《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律采取相應(yīng)措施；對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)或者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的，依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律予以處理。

第十八條　本規(guī)定自2025年5月1日起施行。